砥砺脱贫攻坚 书写华丽篇章

2019-04-23 16:45:16   来源:  责任编辑:

 
  ——扶风县天度镇脱贫攻坚工作纪实
 
  文/张言伟  王琦
 
  “小康路上一个都不能掉队!新年之际,我最牵挂的还是困难群众,他们吃得怎么样、住得怎么样,能不能过好新年、过好春节。全党全社会要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众,让改革发展成果惠及更多群众,让人民生活更加幸福美满。”这是总书记的新年的新春寄语,他时刻牵挂着困难群众的生活冷暖。在全国上下,在广大党员干部心中,脱贫攻坚是所有工作的重中之重。
 
  据了解,扶风县天度镇位于扶风县城北部的乔山脚下。全镇地形北高南低,东高西低,呈阶梯错落,形成山、丘、川三种地形。辖12个村,贫困村10个(2016年退出1个村,2018年退出9个村),2018年农业人口11271户44296人。2015年底新识别建档立卡贫困户1745户6233人,贫困发生率为14.21%,其中因病398户,占22.8%、因残380户,占21.8%、因学253户,占14.5%、缺技术313户,占17.8%、缺资金223户,占12.8%、缺劳力120户,占6.9%。截至2018年底,全镇脱贫1561户5926人,剩余贫困人口188户370人,贫困发生率0.84%。在这种贫困态势下,在党员干部的领导下全镇10个贫困村均已达到退出标准。
 
  保障落实奠定基础脱贫路上不松劲
 
  总书记曾指出,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。
 
  天度镇正是顺应着总书记的指示,在脱贫工作实施前期首先开展了扶志先扶智工作。第一、在全镇开展脱贫攻坚标兵评选、善行义举榜评选等活动,深入挖掘先进典型事迹26件,举办宣讲36场次;第二是倡导建立了“乔山有情”扶贫公益团队,吸纳扶贫志愿者256人,开展扶贫政策宣讲、慈善“一日捐”、慰问品发放等活动24场次,筹集爱心捐款36万元,帮扶贫困人口60多人次;第三是结合党建工作在全镇重点项目中成立了10个项目服务党小组,协调解决项目建设中存在的突出问题26件,成功牵线356户贫困群众进入镇村企业务工或发展产业;第四是设立村民道德“红榜”21户、“黑榜”10户,评选出“十星级文明户”249余户,评选表彰“好媳妇”、“好公婆”36人,上报好人线索1200条,开展文化惠民演出21场次。
 
  其次,天度镇将2016年来共下达的专项扶贫资金4662.888万元,涉农整合资金219万元。进行了分别涉及基础设施,产业到户,能力建设,互助资金协会四个方面的调整。
 
  通过两方面调整,天度镇在保障基础实施落实方面为脱贫有序完成奠定了基础。
 
  多项举措齐头并进富泽百姓斩穷根
 
  基础只是保障,而措施才是天度镇脱贫的关键。天度镇从几个方面调整策略,想出政策,促进了百姓斩断穷根。
 
  记者了解到天度镇从产业扶贫、就业扶贫、生态补偿这三方面着力推进了脱贫工作。第一、产业扶贫。三年来天度镇有1550户贫困户新栽植果树1502亩、西瓜362亩、蔬菜52亩、523户贫困户对果园进行了改造提升;养猪1920头、养羊900只;产业覆盖率达到了90%以上。向鑫乔和乔山等7个合作社注资210万元,带动213户贫困户脱贫。南阳、鲁马、闫马等9个村注入壮大村集体资金280万元,使1011户贫困户得到收益。11个互助资金协会累计为682户贫困户借款542.2万元;托管贷147户分红148.75万元,金融小额信贷164户452.8万元;
 
  第二、就业扶贫,自天度镇脱贫攻坚以来累计新增贫困劳动力转移就业755人,不仅落实了贫困劳动力生活交通补贴10.68万元。还开展专业技能和SYB创业培训57场次1730人次,而且组织910多人次参加“苏陕协作”等就业扶贫专场招聘会,近百名贫困劳动力通过招聘会达成了就业意向,缓解了其镇就业压力。更为重要的是也加快村镇工厂和扶贫基地的建设与壮大。截止目前,陕西鸿桥纺织有限责任公司、宝鸡益轩包装有限公司、扶风县天度镇鑫盛免烧砖场等8家企业共带动441人实现就近就地就业,其中贫困劳动力72人;
 
  第三、生态补偿。2014年来累计落实生态公益林面积21.64万亩补偿281.32万元。聘请生态护林员20名,2016年以来支付工资60万元;
 
  第四、医疗救助。落实新农合、大病保险、大病补充医疗保险、民政救助和补充医疗五重保障,实行医生与因病致贫贫困户结对签约,全镇贫困户报销31918人次,报销2428.17万元、大病补充保险7.29万元、医疗救助3万元。同时争取45万元对南阳、鲁马和鲁上等9个村卫生室实施提升改造。
 
  转变观念重点发展致富路上更添彩
 
  “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。站在新的历史起点上,作为扶贫攻坚任务的“领头雁”,扶贫干部应树立正确的思想意识,做好扶贫攻坚的中坚力量。打赢脱贫攻坚战,就要党员发挥作用。做给群众看,带着群众干,在扶贫工作中,我们要充分发挥党员的先锋模范作用。
 
  天度镇在一接到脱贫任务后首先进行了脱贫攻坚干部培训。全镇12个扶贫驻村工作队57人,帮扶干部498人。其中第一书记10人,工作队长12人。其中省上帮扶干部178人,市上帮扶干部31人,县上帮扶干部197人,镇上帮扶干部58人,村上帮扶干部34人。我镇采取以“专题学习,巡回宣讲、以会代训”的形式,先后举办“四支队伍”培训12期,重点培训了“八个一批”政策、“六个一线”工作法,极大提高了帮扶干部工作能力和实效,其中2017年选派4名优秀驻村工作队长,2018年选派4名优秀第一书记巡回到村政策宣讲。
 
  在天度镇当地,只要一提起千亩大红袍花椒产业带、千亩柿子观光示范园、鑫乔山楂种植专业合作社,大家都会竖起大拇指。
 
  因为千亩花椒产业带的建成,是当地领导为了百姓脱贫,精心选取的韩城大红袍优良苗种,这在天度镇产业结构调整上抒写了浓墨重彩的一笔。
 
  因为千亩十字观光示范园是集甜柿子栽植,小麦良种种植及其它种植、养植、休闲、垂钓等为一体的市级现代农业新型园区。
 
  天度镇自脱贫攻坚工作以来,紧紧围绕中省市县指导方针,紧盯年度减贫任务,落实帮扶政策,在贫困户发展产业,壮大村级集体经济方面下大力气,用绣花般的功夫全力做好脱贫攻坚各项工作,巩固脱贫攻坚成果。这样的集体是百姓信赖的,是党政的好队伍,他们也将带领天度镇的百姓摘掉脱贫的帽子,结出富裕的果实。

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